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民宿之“险”:燃气泄漏找不到阀门

作者:陈远丁 黄钰     来源:人民网    更新时间:2019-11-15 10:46:34   【发表评论】【打印此文】【关闭窗口

房东不查身份证,和你同住一家民宿的人是否为逃犯,你无从得知。

 

一些消费者的体验更惊险。黄先生今年3月通过小猪短租入住一家民宿,在电视机上发现了针孔摄像头;李先生今年10月通过美团民宿入住,遭遇了燃气管道断裂漏气……

 

较之于民宿房源之“假”、退订规则之“坑”,消费者更为担心的,是民宿的个人隐私安全及人身安全问题。

 

记者体验

 

入住不登记身份证 《治安管理处罚法》形同虚设?

 

你不知道和你同住一间民宿的房客身份并不可怕,如果房东也不知道呢?如果不要求登记身份证,那些不敢暴露身份的人比如逃犯,会不会和你同住一个屋檐下?

 

近日,记者通过木鸟民宿平台预订了北京万年花城的一个单间。房东把钥匙递给记者后便离开了,并未查验身份证。

 

此外,记者以房客身份在多家民宿平台向房东咨询,入住是否必须出示身份证件,有房东表示需要登记,也有不少房东表示直接凭密码入住,房东不会到场,无需登记身份证。

 

“共享民宿本质上应该以安全为优先。”中国政法大学教授朱巍指出,这个安全不单纯是消费者权益保护,还包括社会的治安安全,包括不能成为犯罪的地点,应该遵行实名登记的规则。经营者对入住者的身份负有查验核实的责任,对此《治安管理处罚法》等有明确的规定。

 

网友投诉

 

管道断裂燃气泄漏十余分钟 房东事后推诿

 

燃气泄漏了十几分钟,连对门邻居都闻到了浓重的燃气味儿跑来敲门,你却找不到燃气的开关,房东迟迟不告知开关在哪……

 

时隔半月,向记者讲述在郑州一间美团民宿的经历时,李先生仍心有余悸。

 

事情发生在今年10月份。当晚,他和同伴感觉到浓重的燃气味儿,对门邻居也来敲门询问发生了什么,但是他找不到燃气开关。打了几次电话问房东,对方也没有告知。十几分钟后,房东才说出开关位置。

 

事后检查发现,厨房灶具燃气胶管的接口金属发生断裂。他向“黑猫投诉”平台投诉房东事后推诿和不道歉的行为。

 

所幸当时屋内没有明火,李先生有惊无险。山西的郭女士和弟弟却没那么幸运。今年元旦假期,她和弟弟通过爱彼迎预订了成都的一间民宿,入住后疑因一氧化碳中毒11住院。事发民宿被曝出曾有过两次转租。

 

北京京航律师事务所高级合伙人张甍认为,入住民宿导致消费者利益受损的,互联网平台即使没有办法做到每个房源都能事先审核,但在事中、事后,对消费者是有责任的。

 

网友投诉

 

盗刷、偷拍,谁在泄露用户隐私?

 

“入住民宿后,你很可能会‘裸奔’。”有网友调侃。民宿平台账号被盗刷、入住时被偷拍视频,你被“裸”了吗?

 

网友“隔壁黑人老周”向“黑猫投诉”反映,今年8月,“本人爱彼迎账号被盗刷1284元,没有订单号,也没有短信,只有支付宝支付信息。之前开通了免密支付,但账号并没有该笔订单,而且本人账号也从未泄露。”

 

类似民宿平台盗刷投诉仅在“黑猫投诉”上就有数起,不少微博网友也曾反映过类似情况。全网搜索发现,民宿平台类似盗刷事件2017年就有发生。

 

“如果某些平台用户频繁发生支付宝免密账户被盗刷,说明其安全管理可能存在一定问题。”蚂蚁金服相关负责人向记者表示,“建议用户在开通免密支付的第三方平台上,比如购物网站、旅行网站等,避免使用与其他网站相同的账号和密码。这样即使其他网站的信息遭到泄露,开通免密支付的平台也不会受到波及。”

 

除了盗刷,偷拍事件屡有发生也让消费者深感不安。

 

据《华商报》报道,今年38日,陕西安康一男子与女友去西安过周末,通过小猪短租预订了小寨西路上一家民宿。9日上午准备离开时,无意中发现房间内藏有针孔摄像头。

 

据《北京青年报》报道,今年51日,山东青岛的一家爱彼迎民宿内,一对情侣意外发现房间内藏了针孔摄像头。事后房东被行政拘留。

 

北京市中闻律师事务所权益合伙人金钊指出,根据《治安管理处罚法》规定,偷窥、偷拍、窃听、散布他人隐私的,最高可处10日以下拘留,并处500元以下罚款。若有偷拍到他人涉及淫秽内容的图片或视频等,并有制作、复制、出版、贩卖、传播等行为的,则可能构成犯罪。

 

专家点评

 

应分业监管、多部门监管

 

谁为民宿消费者的人身和隐私安全负责?针对民宿隔断群租、层层转租、偷拍等问题,中国人民大学法学院教授刘俊海认为,就民事责任而言,按照《电子商务法》规定,如果民宿平台知道或应当知道,民宿经营者或者房东提供的租住房屋不符合人身保障的基本要求,或者有其他侵害消费者权益的行为,没有采取必要措施的,应当对消费者承担连带责任。

 

刘俊海指出,依据《侵权责任法》《消费者权益保护法》《民法总则》等规定,民宿经营者或房东以及民宿平台涉及的民事责任种类非常丰富,包括停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失、恢复名誉等。情节严重构成犯罪的,还要依法追究刑事责任。

 

如何让民宿业告别野蛮生长?中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军坦言,现在行业面临最大的困难是,民宿的市场准入有争议,直接表现为能否获得消防、特种行业许可等。希望能通过法规的形式,对民宿的市场准入、监管、规范发展等作出专门的界定。

 

就民宿监管法规的现状,金钊指出,民宿的管理是按照个人出租房屋管理,还是酒店管理,确实存在较大争议。主流观点是,民宿作为新兴行业,需要制定相应规范。他建议,国家层面应分业监管、多部门监管,但目前缺乏具体法律法规,更没有实施细则,只能适用《合同法》《消费者权益保护法》等现有法律规定。

 

地方已有探索。2018年广东省制定了全国首个省级层面的《民宿管理办法》(送审稿),对民宿定义、证照、监管等问题给予了清晰明确的指引,政策导向为“放宽市场准入、加强事中事后监管”。


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